Меню

Обжалование акта проверки электросчетчика

Можно ли признать недействительным акт о безучетном потреблении электроэнергии

Здравствуйте, можно ли признать недействительным акт о безучетном потреблении электроэнергии, если он подписан собственником прибора учета? Акт был составлен 23.04.2018 года.

Ответы юристов ( 3 )

Оксана, добрый вечер! Само по себе наличие подписи собственника прибора учета не является безусловным основанием не признания данного акта недействительным в случае нарушения порядка проведения такой проверки либо каких либо пробелов акте. Порядок проведения такой проверки, а также требования акту установлены п. 176 Основных положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442

результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Поскольку данный акт не относится ни к ненормативным актам, ни к решениям государственных или муниципальных органом трехмесячный срок (ст. 219 КАС РФ, ч. 4 ст. 198 АПК РФ) на оспаривание в судебном порядке таких решений (актов) в данном случае не применяется

В первую очередь предметом иска должно быть не признание акта недействительным, а обязание произвести перерасчет по электроэнергии.

И все зависит от фактических обстоятельств дела, то есть почему был составлен данный акт и полностью ли соблюдена процедура составления акта.

Содержание акта и процедура его составления изложены в п.193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв.Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (приведу его полностью, поскольку в нем есть несколько различных случаев):

193. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
данные:
о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
о приборах учета на момент составления акта;
о дате предыдущей проверки приборов учета — в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, — в случае выявления бездоговорного потребления;
объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
В случае если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные:
величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;
величина мощности, используемая потребителем;
способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;
действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;
дата введения полного ограничения режима потребления;
номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);
номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);
дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;
объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Источник

Обжалование акта сотрудников горэлектросети

#1 fedasey fedasey —>

Сотрудники горэлектросеть, осуществляя контрольный обход участка, при наружном осмотре частного дома обнаружили нечто, что позволило им предположить факт безучётного потребления Эл.энергии. Пройти в помещение, где был Эл. счётчик, им не удалось и только на основании своих предположений и в отсутствие абонента (и иных незаинтересованных лиц) они составили акт как об установленном факте безучётного потребления Эл.энергии.
На основании этого акта было начислено 22 тыс. рублей за потреблённую таким образом Эл. энергию. В случае неуплаты грозятся отключить электричество.
Абонент (физ. лицо) дал письменные объяснения по поводу обнаруженного, в соответствии с которыми безучётного потребления не было, но теперь уже ничего нельзя ни подтвердить ни опровергнуть. Его объяснениям естественно не верят и настаивают на оплате начисленной суммы.
Абонент платит по счётчику регулярно.
Мне не удалось получить обоснование суммы расчета. Согласно Постановление Администрации Ярославской области от 4.12.2006 N 289-а (ред.2009г.), при отсутствии приборов учёта 1. Норматив потребления электрической энергии для базовых условий (однокомнатная квартира, в которой проживает один человек), — составляет 94 кВтч на одного человека в месяц. По счетчику платится 2р.03к за кВт/час.
Тут же однокомнатная квартира используется как дача, никто не зарегистрирован, а владелец проживает по другому адресу. Даже за 3 года будет около 7.200.

Читайте также:  Муниципальная квартира установка счетчиков газа

Вопросы:
1. как предупредить или воспрепятствовать или опротестовать действия горэлетросети, если они и впрямь отключат свет.
2.Следует ли абоненту первому обращаться в суд по поводу несогласия с актом, составленным в его отсутствие и без соответствующей проверки внутри жилого помещения, без чего невозможно дать истинное заключение о безучётном потреблении? Если просто проигнорировать уведомление горэлектросети и дожидаться пока они сами обратятся в суд , не будет ли это во вред абоненту? Хотя, я думаю, что они скорее отрежут свет, чем будут решать эту проблему через суд.
3.Руководствуются ли суды в подобных случаях принципом: презумпции невиновности?

#2 JIS JIS —>

1. как предупредить или воспрепятствовать или опротестовать действия горэлетросети, если они и впрямь отключат свет.

2.Следует ли абоненту первому обращаться в суд по поводу несогласия с актом, составленным в его отсутствие и без соответствующей проверки внутри жилого помещения, без чего невозможно дать истинное заключение о безучётном потреблении? Если просто проигнорировать уведомление горэлектросети и дожидаться пока они сами обратятся в суд , не будет ли это во вред абоненту? Хотя, я думаю, что они скорее отрежут свет, чем будут решать эту проблему через суд.

3.Руководствуются ли суды в подобных случаях принципом: презумпции невиновности?

#3 meiser meiser —>

Выдержка из моего Отзыва на Исковое от энергосбыта

Необходимо принять во внимание, что вопрос о потреблении электроэнергии регулируется Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации 31 августа 2006 года №530 (далее по тексту- Правила).

согласно пункта 153 Правил в Акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребители или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявлениям факту или его претензии к составленному акту.
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о не учетном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.
Как указано выше «Потребитель» фамилию, имя не сказал, свидетелей в акте не указаны, т.е. не представляется возможным понять, каким образом был установлен факт бездоговорного потребления электроэнергии.
Согласно вышеуказанному законодательству Акт №ххх от хх.хх.хх не соответствует требованиям, указанным в Правилах.
В соответствии с пунктом 154 Правил при выявлении случаев безучетного потребления электрической энергии сетевая организация, если иное не установлено договором оказания услуг по передаче электрической энергии, направляет гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) уведомление с предложением принять участие в составлении акта о неучетном потреблении электрической энергии.

Читайте также:  Измерение р общего по счетчику

Источник



Образец жалобы абонента на действия энергосбытовой компании при проверке счетчика

Если вы столкнулись с неправомерными действиями энергосбытовых компаний Вы можете обратиться с жалобой в надзорные органы. Особенно часто происходят нарушение прав абонентов при проверке электрических счётчиков (узлов учета).

Вы должны знать, какие у вас есть права и обязанности при проведении данных проверок и в случае нарушения Ваших прав, абонент имеет право обратиться с жалобой на действия энергосбытовой компании.

Ниже мы приводим образцы жалоб для ознакомления:

Важно знать, что проверка узла учета электросчетчика, сохранности пломб на нём проводится только в присутствии абонента либо его законного представителя. Не допускается проведение осмотра в их отсутствие, так как пломба может быть повреждена сотрудниками энергосбытовой компанией.

Вы имеете право запросить копии фото/видео материалов которые производятся при проверке пломб.

Порядок проведения технических проверок, а также контрольных съемов показаний приборов учета регулируются п.п. 169, 170 Постановления Правительства РФ № 442.

Согласно п. 169 Постановления Правительства РФ № 442 (далее Постановление) проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее — контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Пунктом 170 вышеуказанного Постановления предусмотрено, что в случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет их собственнику уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.

Читайте также:  Счетчик гсб 400 кто производитель

Пунктом 172 Постановления установлены порядок, сроки и организации, которые обязаны в данные сроки проводить технические проверки приборов учета.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают:

  • визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета,
  • проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа,
  • проверку состояния прибора учета,
  • наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля,
  • снятие показаний приборов учета.

Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что проверка расчетных приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в отношении всех или части точек поставки.

В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в пункте 173 настоящего документа, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет проверки приборов учета в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для их проведения сетевой организацией.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) участвует в проведении проверок приборов учета в соответствии с пунктами 173 — 177 настоящего документа.

Согласно п. 177 в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Источник